权威发布｜鱼台县整合教育资源 提升教育质量

  8月29日上午，市政府新闻办组织召开“建设全省教育高地、办好人民满意教育”主题系列新闻发布会（第8场）。介绍鱼台县教育事业发展状况，并回答记者提问。

  鱼台县地处鲁西南，位于鲁苏两省交界处。素有“鱼米之乡、孝贤故里、滨湖水城”之美誉，总面积654平方公里，辖11个镇街和1个省级经济开发区，234个行政村，49万人。鱼台县现有各级各类学校47所，在校学生5.8万人，在职教师3464人。鱼台县从始至终坚持教育优先发展战略，聚焦立德树人，用好改革关键一招，发力教师队伍建设，着力提高教育教学质量，推进教育工作提质增效，持续提升群众教育获得感幸福感和满意度。

  针对农村“麻雀学校”多，“空心化”严重的现状，主动破解“城区挤、镇街散、农村弱”棘手难题，坚持“小学就近、初中就优”的基本方向，实施以资源整合为主要内容的教育改革，有力促进了教育优质均衡发展。鱼台县43所生源持续下降且教学质量不高的教学点、小规模学校就近整合到优质中心小学，5所办学效益不高的农村初中就优并入到办学实力强的中学。通过资源整合，各要素配置更加优质均衡，学校聚小为大、集弱成强，发展更有活力，提升教育教学质量更有保障。整合坚持先建后合原则，投入5200多万元，新建8个农村学校塑胶运动场、对保留校舍做改造升级，学校面貌焕然一新。2022年投资3.4亿元建成九年一贯制棠邑学校，扩增优质教育资源。2023年3月开工建设的第四实验小学、第四实验中学正快速推进建设。（山东理工职业学院鱼台校区秋学季投入到正常的使用中，实现首批招生6000人，三年内达到一万人招生规模，总投资17.5亿元，占地420亩，建筑面积22.9万平方米，为鱼台乃至全市高端化工、高端装备产业高质量发展提供人才智力支撑。）

  按照“区域统筹、师随生走、人岗相适、竞争择优、公开公正”的原则，推进城乡教师交流调配，满足每一所学校教学工作需求，形成动态调整常态化机制。首先，发动教师填报“留村进城”志愿，按志愿进行首次调配。其次，按照“县管校聘”细则进行二次调配。近年来，共调配中小学教师2023人，调整76名校长、副校长，为每一位老师提供了施展才华的舞台。2023年1月出台《鱼台县新时代义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案》，用3到4年的时间实现县域内应参与交流的校长和教师（在同一所学校连续任职满2届的校长、副校长，在同一所学校连续任教满2个聘期的在编在岗教师）全部参与交流。2023年8月，城乡交流、选配校长19名。

  启动教育管理体制改革，撤销镇街中心学校（原教办），由原来的“教体局—镇街中心校—中小学校”管理模式调整为“教体局—中小学”的扁平化模式，镇街只设置中心中学、中心小学和中心幼儿园三个法人单位，实现了中心小学“一校多区”、中心幼儿园“一园多点”的乡村教育一体化管理模式，机构压减为42个，压减率达58%，进一步提升了管理效能。2023年1月出台了《鱼台县新时代城乡义务教育一体化发展联盟实施方案》，创建城区学校、乡镇学校协同发展共同体，构建“五区八盟”的城乡教育一体化发展格局，助力乡村教育振兴。

  为提高教育服务水平，以推进办好教育实事为抓手，做到工作项目化，项目清单化，扎实办好有温度的鱼台教育。

  重视保护学生视力，将改造提升教室照明条件、实现教室护眼灯全覆盖作为重要民生实事，积极扎实推进。在2021年和2022年连续两年实施护眼灯改造的基础上，2023年7月公开采购了最后一批455套护眼灯，暑假期间已全面安装好，新学期开学就能够正常的使用，提前实现所有学校教室照明卫生标准100%达标，为改善护眼环境提供“硬保障”。

  加大投入力度，上半年已实现了心理辅导室全覆盖，联合融媒体中心发起心理健康专题家庭教育公益系列讲座直播11期、微讲座18场。8月22日，鱼台县委常委会专题议教会议决定，从各部门现有人员中招募持有心理健康教育资格证的志愿者到学校兼任心理健康教育教师，强化专业师资队伍建设。同时依托县心理健康中心对全县班主任进行培训。由卫健部门统筹，每年进行一次师生心理健康普查，建立心理健康档案，做好跟踪干预服务工作。

  对教育资源整合出的校舍，优先改建为公办幼儿园，今年3月底全部完成了18所幼儿园改造任务，新增42个教学班，新增公办学位1260个。有序推进“托幼一体化”，已建成幼儿园托位600个，达到市定目标的125.26%。大力实施优质园培育工程，解决“入好园”难题。新培育5幼儿园参评省示范园已通过市级复核；15所幼儿园参评省一类幼儿园。

  坚持以质量为核心，落实立德树人根本任务，构建五育并举全环境育人体系，为党育人、为国育才，努力打造鱼台教育品牌。

  坚持党建引领，重视教师队伍思想政治教育，着力建设师德高尚、业务精湛的教师队伍。6所学校获评济宁市第五批中小学党建工作示范校，5个学校党组织成功创建济宁市中小学校“一校一品”党建品牌。重视教师能力提升，与山东财经大学建立教师培养培训合作机制，广泛开展教师培训，实施“三名工程”（名师、名校长、名班主任），发挥名师工作室的作用，提高教师教书育人的本领。1名教师获评齐鲁名师、2名教师获评齐鲁名班主任。重视制度机制建设，2023年出台了《关于逐步加强延期退休人员管理的通知》和《关于逐步加强中小学教师职称评聘管理的若干措施》，逐步建立起“岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出”的竞争激励用人机制，营造干事创业的教育发展氛围。

  重视加强青少年思想政治教育，实施“时代新人铸魂工程”和“大思政课建设工程”，以习新时代中国特色社会主义思想为核心，加强思政课程和课程思政建设。制定印发《实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的工作方案》，实施全环境立德树人。投入517万元升级“万兆进县、千兆进校”网络，优化育人平台。5所中小学校通过济宁市百强乡镇中小学验收；李阁镇中心中学评选为山东省第四批乡村温馨校园建设典型案例。鱼城镇获评为山东省第三批强镇筑基试点乡镇；2所学校获评为省级残疾儿童少年随班就读示范校。开展强课提质行动，推动教师采用启发式、探究式、参与式等多种教育学生的方式开展教学活动，引导学生采用自主、合作、探究的学习方式开展学习，提升教学效益、学习效能。今年高考，鱼台一中一名同学的成绩实现了近十年来零的突破。鱼台职业中专入选省高水平职业学校建设名单，教师孔令宝获得第十七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛职工组车工赛项金奖，为全省唯一。去年基础教育群众满意度全市第一。

  建设平安校园，以平安学校建设为抓手，加强安全教育，净化旁边的环境，严防校园欺凌，确保教育一方平安。建设文化校园，以学校体育、美育工作为抓手，坚持文化“两创”，创建文明校园。建设绿色生态校园，以森林城市、卫生城市创建为契机，加强校园美化绿化。建设健康校园，以食品安全管理为突破口，加强学校卫生工作，开展除“四害”活动，持续推进建设健康促进学校。建设和谐校园，坚持立德树人，加强未成年人思想道德建设、教职工职业道德建设，弘扬社会主义核心价值观，打造学生快乐学习、全面发展的育人环境。

  教育是一项重要的民生工程，抓教育就是抓发展，谋教育就是谋未来。今后工作中，鱼台县将坚持问题导向、目标导向、效果导向，强化严真细实快的工作作风，层层分解目标、事事落实指标，务求实现新突破，以实实在在的工作成效交出一份满意的答卷，为教育事业高水平发展贡献鱼台力量。

  编制印发《2023年全县学校防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局、教体局联合出台《关于化解涉校园伤害问题的指导意见》，制订《关于校园欺凌防治工作履职不力追责问责办法》，同时建立县级领导包保学校制度、安全事故纠纷调解制度、重点人群“黄名单”制度等，成立学校安全事故纠纷调解委员会，构建起全面具体、操作性强的防范校园欺凌制度体系。

  突出抓好“三个一”：制作播放一部《校园欺凌警示教育片》、印发《预防校园欺凌致家长的一封信》、发放《预防校园欺凌举报联系卡》，形成家校齐抓共管的育人合力，在全社会形成未成年人“不想欺、不敢欺、不愿欺”的良好局面。

  县委常委会专题会议研究部署防校园欺凌，从工作机制、制度体系、效果督查等方面明确要求。镇（街）党（工）委在学校举行的专题党委会，明确属地责任。全县预防校园欺凌工作会提出行动路线图，向来自公安系统的法治副校长、选自职业律师的学校法律顾问颁发聘书；学校专题法治报告会实现全覆盖，集中宣讲校园防欺凌；县级领导参加的专题家长会让家长、学生感受到预防校园欺凌、建设平安校园的重要性；班班开主题班会，学生在接受教育的同时，发表个人见解和承诺。

  鱼台县重视学校食品安全，出台了《鱼台县中小学校（幼儿园）集中配送餐管理办法》，还印发了《关于逐步加强学校食堂管理工作的通知》，请具体介绍一下。

  根据鱼台实际，鱼台县实施了学校食堂管理改革，对现有学校食堂运营情况做了综合研判。对具备运营条件的学校实行学校食堂供餐，提升完善食堂设施，进一步提升服务质量。不具备食堂建设或运营条件的学校，但学生有就餐需求的实行配餐公司统一配餐，通过公开招投标引入2家配餐公司为学校供餐。目前对学校食堂管理工作主要采取了以下措施。

  公开招标7家大宗食品统一配送企业，确保“安全、卫生、质优”的食品进入学校食堂，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。

  建立营养菜谱、定价和公示机制，学校每周提前公布下一周学生食谱，听取家长、学生、教职工意见，家校共治，保障师生家长的知情权、选择权、监督权。

  县教体局出台了《关于强化全县校园集中用餐陪餐工作通知》，统一印制了《校园集中用餐陪餐督查记录薄》，各学校成立了陪餐工作领导小组，提前公布陪餐值班表，细化陪餐要求，将陪餐工作责任落到实处。陪餐人将发现的隐患问题与意见建议，记录到《校园集中用餐陪餐督查记录薄》中，并责令食堂人员限时整改。

  鱼台县教体局、县市场监督管理局联合下发了《鱼台县中小学校（幼儿园）集中配送餐管理办法》，办法规定了7种惩戒措施，对违反规定的第一次予以警告，第二次将采取停止供餐7-30天惩戒措施，仍不整改或整改不到位的终止与该校的配餐合同。

  联合市场监督管理局进行全覆盖监督检查，对发现的问题下达责令改正通知书，并督促学校整改落实到位。

  下一步，将继续坚持公益性原则，不以盈利为目的，努力提高学校食堂管理质效，把学校食堂办好管好，确保每一名学生在学校吃上安全卫生、质优价廉的饭菜。

  教研对教师成长、教育教学质量提升发挥着及其重要的作用。请介绍下鱼台县抓教研、抓教师培训方面的工作情况。

  教研对学生、教师、学校发展确实发挥着无法替代的引领作用。鱼台县注重创新教研形式、丰富教研内涵，注重做好教师“教研+培训”结合文章，以教师专业成长促进培育学生的核心素养，推进教育高质量发展。

  首先，成立城乡紧密型教研共同体。按照《鱼台县新时代城乡义务教育一体化发展联盟实施方案》，成立城乡学校“五区八盟”教研共同体，实行了县学科教研员包保责任制，负责督导、协调各盟区活动的开展。各盟区制定了联盟一体化发展规划，开展名师送课助教活动、城乡教师同课异构活动、名师送培活动、联盟校之间业务互查互评活动、推门听课等。

  其次，注重提升教师专业培训的效能。运用县教育教学研究中心自主研发的“自主五步”体验式培训模式，推动学校科研培训有主题、有内容、全参与、有实效，提升学科教师的教科研能力。 采取“走出去，请进来”的办法，与山东财经大学农村振兴学院合作，邀请齐鲁名师、名校长、名班主任，全国知名专家教授，利用暑假分批培训了校长、骨干教师近300人次。暑假开学后，将每月确定一个培训主题，继续邀请专家上门培训。

  第三，注重发挥名师的引领作用。在发挥7个市名师工作室示范引领作用的基础上，研究出台《鱼台县中小学名师工作室评选方案》，配套科研经费，遴选成立了覆盖学前、中小学全学段的76个县名师工作室。工作室由县学科教研员或县市名师领衔，形成名师工作室辐射带动鱼台县学科教师专业发展的机制。返回搜狐，查看更加多