“四轮驱动” 合力推进教育信息化

  [摘要]对于政府来说，教育信息化很重要，但是应该从哪儿抓起？每年的教育信息化经费该如何花才最有成效？而企业则疑惑，教育市场似乎很大，为什么做起来这么难？我们有很多好技术，怎么样才可以应用到教育领域？同样的课题，学校则认为，教育信息化给学校带来了很多实惠，也为老师增加了很多负担。教育信息化是学校的形象工程吗？北

  对于政府来说，教育信息化很重要，但是应该从哪儿抓起？每年的教育信息化经费该如何花才最有成效？而企业则疑惑，教育市场似乎很大，为什么做起来这么难？我们有很多好技术，怎么样才可以应用到教育领域？同样的课题，学校则认为，教育信息化给学校带来了很多实惠，也为老师增加了很多负担。教育信息化是学校的形象工程吗？

  通过对当前教育信息化建设中三个相关团体(政府、企业和学校)面临问题的分析，我们得知，那种从技术角度对教育信息化发展进行阶段划分的投资发展思路是存在误区的。要从根本上解决以上问题，必须使教育信息化紧紧围绕解决地区教育面临的核心问题而展开，并以解决方案带动教育信息化建设。这也就是说不要把教育信息化作为孤立的目标来实现，否则既会出现只重视看得见的硬件投入、忽视看不清的软件和人才培养的现象，也会出现设备利用率低下、应用水平有限，老师因此而负担加重的情况。

  目前国内存在的教育问题包括教育公平问题、学生减负问题、素质教育问题、师资缺乏问题、师资培养问题等等。怎么样做出应对诸多问题，使教育信息化逐步发展呢？国内外一些成功经验，为咱们提供了很好的学习样本。例如，韩国的教育卫星电视、中国农村中小学现代远程教育项目都可以缓解教育公平问题；英国的交互白板在教学中的应用，使学生充分的利用了课堂45分钟时间，来加强同学之间的信息交流，既减轻了学生课外的负担，又提高了课堂的学习效率，不失为给学生减负的好方法；解决素质教育问题，能够最终靠探究学习、研究性学习、新课改等方式来实现；师资缺乏和师资培养问题，也可通过同步课堂、设立特级教师备课室以及美国的PT3项目来解决。

  ■政府推动教育信息化建议：结合地区特点，确定阶段性突破点；政策引导方向，协调整合各方力量。

  从宏观的方面出发，政府应当对社会做出方向引导。在充分论证的基础上，设定纲领性目标，正确引导教育信息化的健康发展；对能经受住市场考验的被消费者认可的典型产品，大力推广；组织专家、学者对教育信息化的相关项目进行攻关。

  从具体实施方面出发，政府应当每年提供给学校必要的资金支持，学校利用这笔固定资金提高教育信息化程度。至于资产金额来源，可以是财政拨款，也可以是社会资金筹措。在这方面比较成功的案例有英国的eLCs(财政资金使用案例)、美国的e-Rate计划(资金筹措案例)，都可以为我们所借鉴。

  从行政职能方面出发，政府还应当做好监督管理工作。对重点项目做评估，保证资金合理使用；及时评价教材、辅导书籍、教育音像制品等各类教学资源，以提高其使用效率、实现社会效益；全力推广在教学实践中总结出的优秀经验，促进教育资源共享，用先进的信息技术提高课堂教学的效果和效率。例如，英国政府大力推广的交互式白板的应用，普及率很高，收到了意想不到的效果。

  ■企业推动教育信息化建议：搞清教育需求，定制提供高品质的产品；借鉴企业经验，辅佐制定政策方案。

  作为在促进教育信息化领域中生存的企业，需要从战略参与、产品定制、服务支持等方面全方位地履行自己的职责。

  美国的民间合作组织教育技术CEO论坛，在战略参与方面做得很成功，是我们学习的典范。这个组织云集了商界和教育界的众多领袖人物，目的是监督国家教育技术行动计划的进展情况，将企业信息化道路的经验用于学校教育信息化的发展。CEO论坛每年各有侧重的工作报告，既完成了对美国教育技术行动计划实施过程的全面刻画，也从企业信息化发展的经验角度，对连通、硬件、资源、专业发展这四大支柱提出了具体的实施和发展建议。

  此外，现阶段的软件设计与教师信息技术培养和训练并不对症，学校需求和产品功能之间有着很大的数字鸿沟，产品缺乏需求分析和交互设计，设计者并没有从教师的角度来研发产品，而是按照技术人员的规定要求教师，在此基础上，你才能自如地使用各类现代化教育手段。因此，在产品定制方面，企业应该响应政府号召，正确引导需求导向，产研结合，软件开发应更贴近教师实际。

  企业还应该提供优质的服务支持，配合政府对教学资源科学评价，积极推广优秀经验，促进产品整体升级。

  ■学校推动教育信息化建议：搞清紧迫需求，制定发展规划；确定关键应用，全力组织实施。

  学校是推动教育信息化的重要一环，也是所有终端产品的使用者。因此，明确、合理的需求定位是后续工作顺顺利利地进行的关键。学校的战略规划、配套组织和人员配备都是至关重要的。此外，学校应积极采纳政府、企业推广的切合自身要的产品，及时反馈来自校方机构、教师、学生的评审意见，在实际应用中发现不足，尽可能与各部门就重点项目联合攻关，推陈出新。

  与各个科学领域的发展一样，专家、学者在推动教育信息化进程中也应该发挥重要的作用。教育科学存在着自身的特点，学者们应该依据政策，遵循科学规律，合理开展实验研究，提供科学研究报告，为政府、企业的工作提供参考。政府、企业、学校和学者四方在教育信息化进程中能采用合作方式，共同促进地域合作、带动项目研发、重点项目评估、教学资源评价、优秀经验推广等工作的开展。

  总之，教育信息化解决方案要具有地域特色、阶段特点；教育信息化要紧紧围绕解决地区教育面临的核心问题展开；教育信息化需要四轮驱动：纲举目张、齐头并进。

  Promethean首席执行官史蒂芬?杰瑞(Stephen Jury)：英国是世界上基础教育信息化程度最高的国家之一，是这一领域的“超级球队”。英国是怎么样才能做到这一点的？为什么？

  两大原因：一是重视教育信息化过程中的教育基础设施、教师技能以及数字资源和媒体之间保持的“良性三角关系”；二是有一个鼓励创新与精益求精的社会氛围。

  英国政府教育部门将教育信息交流技术设为学科课程，为此培养了一批学科教师骨干，尤其是科学、数学和地理三门课程。

  政府在所有学科教学中要求学校使用ICT技术，奖励优秀的技术类院校学校有明确的改进计划、额外的资金和生均教育拨款。政府部门还不断地进行技术创新推广活动，并且大力鼓励强有力的私人团体开展推广活动、培训和支持服务。

  合理的科技应用能为现实的教育提供成功的解决之道。第一，多元化的课程能帮助语言的普及；第二，可以弥补教学的有限时间；第三，能解决家庭教育与学校教育之间的不协调；第四，不让任何一个小孩落后；第五，为不平均的学生和有特殊需要的学生提供个性化的学习；第六，对于老师而言，能够迅速地收集自己想要的信息，从行政细节中解放出来；第七，可以让学生和老师从简洁易懂的科技活动中解除对科技的不信任和恐惧；第八，较低的科技支出不会成为学校沉重的负担。

  微软(中国)有限公司首席技术执行官 李志霄：教育信息化的目的不是为了信息化而信息化，而是为帮助学生更便捷、更有效地学习，为将来进入数字化社会准备好。过于追求信息技术的使用，反而给师生增加了额外的负担。

  随着科学技术的持续不断的发展，人们对信息技术的应用又提出了新的要求。例如，多种不同的数据如何整理；邮件系统瘫痪；学生如何利用网络站点平台交作业；进入不同系统需要分别输入密码，能否把它们统一起来，解决这一种麻烦……为了扫清这些阻碍教育信息化进程的新问题，微软公司分别建立校务管理信息系统、办公自动化系统、校园一卡通系统、数字图书馆系统、网络辅助教学系统、教学资源共享系统，以缓解师生面临的巨大压力。

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