创建规范的教学评估体系

  1987年6月，国家教委在西安再次召开全国高等工程教育评估试点工作会议。至此，以本科教育评估为中心的学校评估、专业评估、课程评估3个层次的试点工作真正开始。1990年颁布的《普通高等学校教育评估暂行规定》，是我国第一个高等教育评估方面的法规性文件，是我国高等教育评估工作开始走向规范化的标志。

  从20世纪80年代开始，高等教育的评估工作开始受到政府的广泛关注，政策文件、教育法规中对高等教育评估工作进行了规范。1985年《中央关于教育体制改革的决定》提出，“教育管理部门还要组织教育界、知识界和用人部门定期对高等学校的办学水平做评估”。同年6月，国家教委在黑龙江省镜泊湖召开了高等工程教育评估专题讨论会。部分高等工科学校的领导和主管高等工程教育工作的国家教委有关司局有关人员参加了会议，会议就我国高等教育评估的目的、作用、理论和方法等问题进行了研讨；交流、论证和汇总了各种评估方案；并交换了开展评估试点的意见。经过讨论，决定通过开展以高等工程本科教育评估为重点的研究和试点实践活动，将教育评估的普遍规律与我国国情结合起来，探索建立中国特色高等学校教育评估体系和制度，提高高等学校的办学水平，教育质量和改进政府对高等教育工作的宏观管理。同年11月，国家教委发出了《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》，全面部署了对高等工程教育的评估研究工作与试点工作，一些省市开始启动高校办学水平、专业、课程的评估试点工作。随后成立了全国性高等工程教育评估委员会和科学评估小组。

  1986年12月，国家教委在成都召开高等工程教育评估试点工作会议。会议讨论了4个部委、35所工科院校提出的学校专业、课程评估的指标体系、标准与方法，以及德育、体育评估的指标体系。

  1987年6月，国家教委在西安再次召开全国高等工程教育评估试点工作会议。至此，以本科教育评估为中心的学校评估、专业评估、课程评估3个层次的试点工作正式开始。

  到1989年4月，在国家教委的委托下，国家电子部、建设部、煤炭部，以及北京、上海、黑龙江和陕西省在有关专业和课程教学指导委员会的配合下，在80多所高等工业学校进行了机械制造工艺与设备、供热通风与空调工程、计算机及应用等3个专业和数学、物理、理论力学、材料力学等4门课程的教育评估试点工作。本轮评估是一次广泛、多层次多类型的高等工程本科教育评估实践活动，探讨了在我国开展高等学校教育评估的目的、作用、理论和方法，有效地促进了高等工业学校办学水平和教育质量的提高。

  1990年，国家教委在前期试点评估工作组的基础上，颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，就高教评估性质、目的、任务、指导思想、基本形式等作了明确规定，这是我国第一个高等教育评估方面的法规性文件，是我国高等教育评估工作开始走向规范化的标志，对我国高等教育评估的逐步发展发挥重要的指导作用。针对高等院校的合格评估、选优评估和随机评估3类评估形式在《暂行规定》中被确定了下来。合格评估工作在当年就开始实施，一般适用于1976年以后新建的、本科教育历史较短的、基础比较薄弱的学校，目的是使这类学校能达到国家规定的基本的办学水平和品质衡量准则，并帮助这类学校进一步明确办学指导思想、加强教学基本建设、提高教学管理上的水准，评估学校由国家教委指定。优秀评估开始于1996年，大多数都用在100所左右本科教育历史较长、基础较好、工作水平较高的学校，最大的目的是促进这类学校深化改革和办出特色，被评估的高校由国家教委根据学校申请确定。

  1991年6月，中国高等教育评估研究协作组成立大会在天津大学举行。协作组成立大会确立了高等教育评估研究的主要课题：高等教育评估的基本理论和方法的研究；具有中国特色的高等教育评估制度和政策的研究；高等学校教学评价的研究；高等教育评估和高等学校教学评价的比较研究。协作组的成立，有利于整体规划和协调中国高等教育评估研究工作，集中力量进行高等教育评估的理论研究。

  1992年底，国家教委成立了全国高等学校设置评议委员会。该委员会作为国家教委的咨询机构，接受国家教委的委托，对省、自治区、直辖市以及中央各部门申报设置的普通高等学校和成人高等学校进行评议。1993年2月，《中国教育改革和发展纲要》颁发，精确指出“建立各级各类教育的品质衡量准则和评估指标体系。各地教育部门要把检查评估学校教育质量作为一项经常性的任务”。“对职业技术教育和高等教育，要采取领导、专家和社会用人部门相结合的办法，通过多种形式进行质量评估和检查。各类学校都要重视了解企业对毕业生质量的评价”。

  1994年1月，中国高等教育学会高等教育评估研究会成立大会暨第五次学术讨论会在长春举行。该会的任务是围绕我国高教评估的理论和实践问题，开展专题研究，提供专题咨询服务和组织国内外学术交流。同年7月，北京理工大学成立了高等学校与科研院所学位与研究生教育评估所，该所主要受国务院学位委员会和国家教委的委托，承担开展学位与研究生教育评估及有关咨询服务的事业性质的非营利性机构。

  1994年，国家教委在全国范围开展了两项较有影响的教学评价工作。一是运用基础课程题库对100多所高校的大学物理和基础数学的教学质量进行了检测；二是下达了《普通高等工业学校本科教学工作评价方案（试行）》，并对9所工科院校进行了教学合格评价试点。